El terrorismo y las Farc

El presidente Álvaro Uribe define al terrorismo como el uso de la violencia para imponerle a un gobierno o a una población un curso de acción cuando existen los espacios democráticos para discutir sin armas estas propuestas. Es además una forma brutal de comunicación donde se usa a los muertos para llevar su mensaje a los vivos.

Es decir,el terrorismo es un método que busca imponer objetivos políticos negando la democracia, creando y explotando un ambiente de miedo que abarca a un grupo mucho mayor que el círculo inmediato de las víctimas de la violencia.
En los libros, con frecuencia, se hace la distinción entre terrorismo interno y terrorismo internacional. Por interno se entiende aquel que está confinado a los límites de un solo país. Por internacional se entiende aquel cuyos ataques traspasan las fronteras entre naciones o que golpea blancos foráneos dentro de su propio país.
Hoy, es casi imposible hablar de terrorismo interno porque casi todas las organizaciones terroristas que existen en el mundo viven y se nutren del crimen transnacional.
El ejemplo más cercano son las FARC. Aunque su origen se remonta a los albores de la guerra fría (de hecho mantienen el discurso comunista que proviene de su antiguo cordón umbilical con la extinta Unión Soviética), esta organización decidió en su 7° conferencia de 1982 incursionar en el negocio de la droga. Fue una decisión obligada por la falta de resultados.
Hasta 1982, las FARC nunca superaron los 1.000 hombres. Frecuentemente padecían disidencias de miembros que sentían que esta organización no avanzaba en su proyecto político de la toma del poder. Ningún terrorista por convencido que esté come discursos y los AK 47 no se compran imprimiendo máximas revolucionarias. La pobreza endémica de las FARC evitaba su avance terrorista. Eran una organización en vías de extinción.

Jacobo Arenas, el verdadero cerebro estratégico de las FARC, vio una tabla de salvación en el negocio del narcotráfico que capos de la droga comenzaban a montar en las selvas colombianas. Arenas convenció a la organización de que era una necesidad entrar en el negocio de la cocaína. Al principio las FARC se limitaron al cultivo y procesamiento, pero con el tiempo han llegado a controlar las rutas y la comercialización.
Veinte años después, al comienzo del gobierno Uribe, las FARC llegaron a contar con casi 17.000 hombres en armas. De estos, unos 6.000 estaban dedicados directamente al negocio de promoción de cultivos ilícitos, compra o producción de cocaína y heroína. Los ingresos totales de las FARC en el 2002 alcanzaron casi los mil millones de dólares. Cerca del 60% de estos ingresos provinieron del narcotráfico.
Hoy, las FARC han visto reducir su número de hombres considerablemente y saben que su línea de vida actual depende de su capacidad de producir droga y llevarla hasta embarcaderos clandestinos.
Por eso Colombia es seria en la lucha contra el narcotráfico. Insiste en la aspersión de químicos y en la erradicación manual, persevera en la interdicción aérea y marítima y, no le tiembla la mano cuando se trata de extraditar narcotraficantes o extinguirle el dominio de las propiedades que han acumulado con la sangre de tanta gente. Menos hectáreas de cultivos ilícitos, son menos minas antipersonales. Más toneladas de droga incautada, son menos fusiles apuntando a los colombianos. Menos narcotraficantes gozando de sus propiedades son menos terroristas.
Por eso existe una corresponsabilidad de la comunidad internacional en la lucha contra el terrorismo en Colombia. Sin consumo de cocaína, no habría terrorismo. Sin redes internacionales de abastecimiento de precursores no existirían las FARC ni las AUC.
Los gobiernos suelen arrastrar pesadas burocracias que dificultan la cooperación entre países para hacerle frente al terrorismo y al crimen transnacional.
Muchas veces las estructuras terroristas y criminales con alcance transnacional cuentan con medios más rápidos de adaptación acompañados por una descentralización en su toma de decisiones, que tienden a imponerse sobre el tipo de respuestas tradicionales de los servicios de seguridad e inteligencia.
Con frecuencia los organismos de seguridad son víctimas de un concepto vetusto de soberanía, desarrollado para las condiciones del siglo XIX y que no responde a las realidades del mundo actual.
Las FARC no necesitan de convenios ni tratados con organizaciones terroristas internacionales para recibir entrenamiento de explosivos.
Pero lo anterior no significa que debamos echar por la borda el concepto de soberanía ni debamos borrar los límites geográficos y regresar a las épocas de las bárbaras naciones.
Lo que se debe hacer es fortalecer los mecanismos multilaterales, como la INTERPOL, para hacer más expedita la cooperación, más ágil el flujo e intercambio de información y de evidencias legales. También hacer más operacional, ágil y menos formal la cooperación bilateral, en especial lo relacionado con el intercambio de inteligencia.
Muchas veces, es un error limitar el alcance de las acciones multilaterales y bilaterales para proteger la soberanía. La soberanía está en jaque diariamente, no por Estados sino por redes de criminales que violan leyes y cruzan fronteras en busca de ganancias. Sin nuevas formas de codificar y abordar el concepto de soberanía, los gobiernos seguirán en desventaja.
El crimen transnacional es la marca de agua del terrorismo en el mundo. Esto significa que ningún gobierno, sin importar su poder económico o político, llegará lejos si actúa solo. El progreso contra el terrorismo se logra cuando los gobiernos se unen para intercambiar inteligencia y coordinar operaciones de forma ágil y sin papeleo. Y eso es solo posible si se reconoce la naturaleza transnacional que da al terrorismo su vínculo con el crimen global.
Un paso fundamental para evitar el avance del terrorismo en nuestro hemisferio es el de desarrollar una tolerancia cero a cualquier presencia de voceros o representantes terroristas en nuestros países, vengan de donde vinieren. Tenemos que ser muy serios en negarles toda forma de santuario a los terroristas.
El terrorismo sabe explotar las nobles tradiciones de la democracia como el derecho al refugio y la tolerancia a la libre expresión de las ideas.

Colombia tiene un estado de derecho respetable, que se fortalece y mejora día a día, y cada vez más comprometido con la democracia pluralista. Eso les da el derecho de señalar como terrorismo a quienes se levantan en armas contra la democracia y pretenden desconocer el mandato del pueblo. (Ext.Oas.Org)